乡村融合发展什么意思？

乡村融合发展是指乡村依托城市带动发展，形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系，政策重心依然侧重于城市。把乡村作为与城市具有同等地位的有机整体，实现经济社会文化共存共荣，表明我国城乡关系发生了历史性变革，城乡发展进入了新的发展阶段。从“统筹城乡发展”到“城乡发展一体化”，再到“城乡融合发展”，既反映了中央政策的一脉相承，又符合新时代的阶段特征和具体要求。

主要体现以下方面：

1、县域为着力点。

乡村融合发展，县域是重要切入点和主要载体，也最有条件推进城乡基础设施和公共服务一体化建设发展。对加快县域城乡融合发展作出规定，为各级政府整体筹划、一体设计、一并推进城镇和乡村发展，优化城乡产业发展、基础设施、公共服务设施等布局划出了重点。

2.统筹发展空间

法律规定要协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，强调要科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，按照中办关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见，严格生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界划定，推动城乡平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

3.社会资本下乡

乡村振兴离不开社会资本的投入。在今年公布的乡村振兴促进法中，国家就明确鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目，鼓励城市居民到乡村旅游、休闲度假、养生养老等。

4.农民工就业保障

农民工就业创业事关就业大局稳定，还可以促进农民增收，对脱贫攻坚也是有帮助的。因此，法律对农民工就业和权益保障作出了全方位制度安排，明确国家推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的人力资源市场。