乡村振兴战略五个具体路径

一、乡村振兴战略五个具体路径

通过体制机制创新，推进城乡融合。乡村振兴根本上是要实现农村经济增收和农民收入提高，其前提是提高劳动生产率水平。

由于农业行业天然具有较大风险的特征，因而需要政府引导更多资本、有效分散风险的金融制度安排和其匹配，通过产融结合完善农业产业链；通过农业供给侧结构性改革推进农业产业升级。

二、乡村振兴战略五大战略内容

必须准确把握其内涵要义。“五大振兴”是乡村振兴战略的核心内容和主要抓手。

产业振兴是乡村振兴的物质基础，事关提供乡村就业机会和拓宽农民增收渠道。

推动乡村振兴，必须让农业经营有效益、成为有奔头的产业，让农民增收致富、成为有吸引力的职业，让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。

人才振兴是乡村振兴的关键所在。推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍，切实解决农村缺人手、少人才、留不住人等问题，凝聚乡村发展人气。

文化振兴是乡村振兴的重要基石。推动乡村振兴，必须坚持既要“富口袋”又要“富脑袋”，大力挖掘乡村文化功能，提升乡村文化价值，增强乡村文化吸引力，不断提升乡村社会文明程度。

生态振兴是乡村振兴的内在要求，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。推动乡村振兴，必须推进乡村自然资源加快增值，实现乡村绿色发展，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。

组织振兴是乡村振兴的根本保障。推动乡村振兴，必须加强农村基层党组织建设，通过基层党组织把广大农民群众凝聚起来，形成强大合力。实践中，乡村“五大振兴”不可割裂地看，不能顾此失彼，它们相互联系、相互作用、相互促进，必须注重协同性、关联性，整体部署、协调推进。

三、乡村振兴五大战略看法

一：农业高质量发展

　　（1）强化农业发展

　　聚焦特色农业，推广良种良苗，促进三产融合，完善产业服务。

　　（2）培育农村人才

　　建设基层人才队伍，培育新型农业经营主体，扶持壮大产业化龙头企业，发挥村级集体经济组织引领作用。

　　（3）优化农产品品质

　　优化产业种植基地，培育农业公共品牌，深化建设现代农业产业园。

　　二：乡村人居环境整治

　　（1）三污同治一循环

　　全面治理生活垃圾，大力治理厕所粪污，同步治理生活污水，资源化循环利用。

　　（2）三畅同保一修复

　　保路畅，保绿畅，保渠畅，开展生态修复。

　　（3）三化同步一聚集

　　景观标识化，村庄美化，自然景观生态化，建设生态集聚区和特色示范村。

　　三：乡风文明治理有效

　　（1）加强村（社区）自治能力、体系建设

　　加强村（社区）自治组织建设，建立健全村（居）民自治制度，加强村（社区）自治能力建设，加强村（社区）便民服务网络平台建设。

　　（2）推进平安法治体系建设

　　提高干部群众法治素养，牢固树立依法治理工作理念，开展法治主题创建活动，大力推进城乡社会治安防控体系建设。

　　（3）提升乡村德治水平建设

　　加强思想道德建设，深入开展移风易俗活动，保护乡村风貌和文化遗产，推进以文化人取得实效，持续开展群众性精神文明创建活动，发挥“乡贤”道德教化作用，弘扬传统美德。

　　四：改革创新

　　（1）深化农村基本经营体系改革

　　建立健全农村土地经营权流转机制，开展新型农业经营主体提质增效工程，健全农业社会化服务体系，打造一支专业、可靠的农村经管队伍，稳步推进农村土地经营权抵押贷款等融资模式。

　　（2）深化农村土地制度改革

　　夯实农村土地制度改革基础，深入推进宅基地制度改革，大力推进集体经营性建设用地入市，积极推进土地征收制度改革，统筹推进与农村土地制度改革相关联的其他改革。

　　（3）深化农村集体产权制度改革

　　开展农村集体产权制度改革示范创建工作，建立农村综合产权交易服务机构，扶持壮大农村集体股份经济合作社。

　　五：提升公共服务基础设施

　　（1）加快发展农村教育文化事业

　　改善办学条件，加强师资队伍建设。深化教育改革，开展“结对子、种文化”帮扶活动，鼓励发展乡村社会文艺团队和农村文化志愿服务组织。

　　（2）提升农村劳动力就业能力

　　加大职业技能培训力度，推动农村劳动力就业创业，定期发布企业用工信息，经常性组织开展大型招聘活动。

　　（3）提升农村社会保障能力

　　提升养老和医疗保险水平，完善最低保障政策兜底制度，突出关爱特殊困难群体。

　　（4）推进农村基础设施提档升级

　　提升公路通达水平和道路安全标准，推进农村饮水安全巩固提升工程，加强电力通信物流等基础设施建设。

　　六：强化保障

　　（1）强化组织保障

　　建强农村党组织，加强思想道德教育，优化农村干部队伍，加强农村党员教育管理，创新联系服务群众工作。

　　（2）强化资金保障

　　统筹各类资金，规范使用资金，加大金融支农力度，壮大村级集体经济。

　　（3）强化制度保障

　　完善领导机制，健全保障机制，建立考核评价制度，落实激励保障机制。

四、乡村振兴战略五个内容

乡村振兴五大总体要求是：

1、产业兴旺。做强一产、做优二产、做活三产，推动农业由平面扩张向立体拓展，形成资源有效利用、功能充分发挥的现代农业产业体系。

2、生态宜居。生态宜居美丽乡村不仅要美化乡村环境，还要完善乡村基础设施，提高公共服务水平。建设生态宜居美丽乡村，要从根本上缩小城乡差距，美化农村环境，完善农村基础设施，提高公共服务水平。

3、乡风文明。传承乡土文化，让有形的文化得以保存，活态的文化得以传承，迫切需要深化对乡村价值的认识，让在土壤中酿造的独特文化焕发新的魅力。要深化对乡村价值的认识，深挖和传承土壤中酝酿的独特文化，增强对传统乡土文化的认同感和信心。

4、治理有效。治理有效是基础。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全“三治合一”的乡村治理体系，完善乡村治理体系的硬保障。充分发挥基层党组织的骨干和带头人作用，让党员自然而然地活跃在农村生产生活的各个方面。

5、生活富裕。一家富不算富，全村富了才算富。乡村振兴，既要立足于富农户，又要立足于壮集体。

实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。

五、乡村振兴战略五大要素

乡村振兴的"四员"指的是农民、土地、农村组织和农村市场四个要素。这个概念源自中国国家层面提出的乡村振兴战略，旨在促进农村地区的发展和繁荣。

1. 农民：农民是乡村振兴的主体和基础。乡村振兴要关注农民的收入、生活质量和发展潜力，提供给农民更好的教育、就业、医疗等基本服务和保障。

2. 土地：土地是农村发展的重要资源。乡村振兴要合理利用土地资源，推动土地制度改革，保护农民的土地权益，提高土地利用效率，促进农村经济的发展。

3. 农村组织：农村组织包括村民委员会、农民专业合作社、农业合作社等。乡村振兴要加强农村组织建设，提升农民组织的自治能力和发展动力，支持农村社会组织的发展，推动农民参与决策、管理和分享发展成果。

4. 农村市场：农村市场是农产品流通和农村经济发展的重要环节。乡村振兴要推动农村市场的开放和发展，促进农产品加工、流通和销售，提升农产品的附加值和竞争力，增加农民的收入来源。

通过关注和推动这四个要素的协调发展，乡村振兴战略旨在实现农村的经济繁荣、社会进步和生态文明建设，促进城乡间的协调发展。