对培养一批年轻，有文化，带动能力强的社区后

一、当前后备干部培养选拔管理工作中存在的问题
　　（一）后备干部的选拔方式有待进一步改进。首先在后备干部的选拔上，不完全公开透明，还不同程度的存在“从少数人中选人”“选人受少数人影响”的现象。其次由于单位年轻干部的实际情况与本单位领导班子年龄、学历、专业结构等需求存在一定差距， “供”与“求”的互补性、合理性不强。
　　（二）培养教育上缺乏多渠道机制，“走出去”力度不大。目前，大部分后备干部的培养仍以本单位使用为主，缺乏系统的培养规划。有计划、有步骤地把后备干部选派到重要岗位锻炼的机会不多，到艰苦环境进行实践的机会不多，到发达地区开阔视野的机会不多，这些都影响了后备干部通过实践锻炼增长才干、走向成熟的步伐。
　　（三）存在备用脱节现象。后备干部的“备”就是为了“用”，但就整个后备干部队伍来说，由于受职数、任职条件等各种因素的限制，造成一部分后备干部后备多年却一直得不到提拔使用，这种情况在一定程度上影响了年轻干部对组织的信任，挫伤了后备干部的积极性。使整个后备干部队伍在管理上难度增大。
　　（四）考核机制不够健全。对班子和一把手在培养选拔管理后备干部方面设置的考核内容少，在如何发现、培养、管理后备干部缺乏内在的动力和外在的压力。
　　二、加强后备干部培养选拔管理工作的意见和建议
　　（一）拓展源头，创新年轻后备干部选拔范围。将年轻后备干部选拔的视野拓展到企业、村（社区）干部和“三支一扶”大学生、大学生“村官”，采取各种方式发现和选拔优秀年轻人才充实到年轻后备干部队伍中。
　　（二）公开筛选，创新后备干部选拔方式。在坚持后备干部选拔程序的前提下，不断扩大推荐、筛选的公开化程度。一是强化民主意识，增强筛选的广泛性。各单位要根据有关规定和领导班子的实际状况，对后备干部的年龄、文化、职务等制定相应的条件，向社会公开，广泛组织干部群众参与推荐后备干部。二是坚持公平择优，扩大筛选的竞争性。在后备干部选拔的过程中引入竞争，注重通过公开选拔和公推公选等方式选拔后备干部。
　　（三）注重实效，创新后备干部培养模式。在政治理论和业务知识的培训上采取办班培训与在岗自学相结合。有计划、有重点地举办好各级各类后备干部培训班。同时，开展好在岗自学活动。每年制订学习书目，每季规定学习篇目，每月排列学习重点，使后备干部有计划、有重点，能深入系统地学习。定期开展述学讲评和知识测试，以调研、演讲、测试等方式检验学习效果。在实践锻炼上重点实施“五个一批”计划，即每年选派一批镇（街办）年轻后备干部到市信访局等市直综合部门跟班培训，选派一批年轻后备干部到重点工程、重点建设项目和招商专班从事专项工作，选派一批市直单位后备干部到镇（街办）、村（社区）锻炼，选派一批后备干部到重点企业挂职锻炼，选派一批新提拔的科级后备干部到市信访局担任信访督查专员。
　　（四）加强监督，创新后备干部管理措施。一是推行后备干部公示制。通过多种渠道，把后备干部向群众、向社会公开，充分听取基层干部群众意见，实施广泛的民主监督。二是推行工作述职评议制。后备干部定期向单位全体干职工和组织部门进行工作述职，接受评议。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法，考察他们的政治态度、思想倾向、政策水平、能力素质等，及时指出不足和努力方向。四是推行谈话提醒制。要求帮带责任人平时对后备干部加强管理，经常与后备干部交心谈心，帮助他们克服自身不足。五是推行动态管理制。实施后备干部优胜劣汰的动态管理机制，把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去，把思想素质好、业绩突出、群众公认的及时补充进来，时刻保持后备干部队伍具有较高的整体素质。
　　（五）强化考核，增强各级党组织培养后备干部的责任。要把后备干部培养选拔管理工作纳入各单位组织业务工作和“一把手”工作实绩考核范围，切实增强各级党组织和单位“一把手”培养选拔管理后备干部的责任。各单位党组织要结合单位实际制定后备干部培养规划，落实培养措施，明确帮带责任人，定期向组织部门报告后备干部培养情况，促进后备干部快速健康成长。