我国农业发展的根本出路是

农业问题和农村问题一直是中国经济的基本问题，而且是一些基本的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动；而中国的农业又受人多地少之困，难以开展规模化、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降使农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升，产量却下降，收入也不能提高。结果，城乡收入差距过去一个阶段具有拉大的趋势；收入不平等造成的社会问题，日益显现出来，成为今后发展的一个潜在隐患。

所有这些问题似乎形成了一个怪圈。而最重要的是，想在与农业有关问题的范围内做文章以求解决以上的问题，目前看都是难以奏效的，或者是难以实施的。我们不妨就以下几个问题进行一些分析。

第一，关于规模化、产业化经营。许多人都认识到家庭经营规模小、效益差是当前中国农业的一个问题。但是中国农业经营规模小不是一个技术问题，甚至不是一个组织问题，而是一个社会问题——在五亿劳动力、九亿人口仍然依靠农业为生的情况下，少数人的“规模经营”，意味着多数人“无地经营”。因此它不是一个技术问题，而是一个人口的问题、一个就业和收入的问题。第二，很难靠提高农产品的价格来维持农民的收入。中国国内市场的农产品价格已经大大高于国际市场上的农产品价格，在加入WTO，进一步加入国际市场的前提下，维持这种高价已经成问题，更不要说再进一步提价了。第三，土地承包制在相当长时间内还不能变。与规模经营相关的问题是土地制度问题，这在国内和国际上都有一些争论。但是，就目前土地收益状况和农民收入结构而言，农户承种的那一小块土地，已经不是“高收入的来源”，而是“社会保障”（“保命田”）。

从以上三个“不是出路”的问题,我们也自然可以看到出路何在：中国农业问题以及农村问题的根本出路在于“工业化”，即农村人口就业的非农产业化，或称“农民的非农产业化”，也就是多数以至绝大多数农民（80％以上）最终都能在非农产业（工业、服务业等等）中获得稳定的就业。说到底，中国的农业问题和农村问题的本质是农民问题；而解决农民问题的根本出路是使多数农民不再是农民！依赖于土地的人少了，土地的使用和农业的经营才能更有效率，农业才能真正实现现代化，农产品的价格也才能根据市场供求关系发生应有的变动，留在农业中的劳动力才能从专业化、大规模的农业经营生产活动中获取更高的收入，农业和工业的人均收入的差距才会缩小，城乡收入的差距才会缩小。

从这个意义上说，要想真正解决中国的农业问题、农村问题和农民问题，一定要超越农业的范围、超越农村的范围、超越农民的范围加以思考，反倒应该更加关注、更加重视如何发展工业、发展非农产业的问题，更加重视这些产业如何能够为广大农民提供更多的高收入就业，使这些行业所能提供的就业迅速增加。这里要认识的一个基本经济规律是，当人们解决了吃饭这个基本的生存条件之后，生活水平的提高，即收入的提高，国民总产值的增长，整个经济的发展，就不再主要取决于农业的发展，而是取决于我们生活消费中其他非农产品的增加，如衣物、住房、电器、交通、通讯、旅游、娱乐、公共基础设施，等等。这时经济发展或经济现代化的基础标志就是从事农业活动的人数和时间越来越少，而人类的其他活动越来越多。只有充分认识到经济发展的这一基本趋势，并由此出发制定我们经济发展的长远战略，我们才能逐步从根本上解决我们所面临的问题。短时期不能完全做到的事，不等于现在就可以不去努力朝那个方向去发展；只有现在开始努力了，最终才能积过去之努力而最终解决问题。短期内的政策制定，必须与长期发展战略相适应、相衔接，才能保持持续发展势头，不因当前的短期需求而耽误问题最终获得解决的进程。

在“无工不富”流行的岁月里，我们搞了很多的乡镇企业。就地工业化一度是中国农民的伟大创造。但曾几何时，乡镇企业的风光不再。倒不仅仅是产权制度改革尚未最终到位的问题，而是因为“非城市化的工业化”道路，难以形成足够的竞争力去参与日趋激烈的国际竞争。因此，笼统地去说明工业化是当今“我国农业的根本出路”，总显得有点苍白无力。

城市化本身就是工业化的产物。正是工业化所必然要求的规模经济，才导致了工业和人口向城市的集聚。这种集聚，又进一步推动了服务业的发展。尤其是服务业的发展，才提供了足够多的就业岗位，使得大规模的转移农民成为可能。

因此，我要说，我国农业的根本出路在于工业化，更在于城市化，或谓不滞后于城市化的工业化，和城市化同步演进、良性互动的工业化！

简述中国农业发展存在的问题及其方向

2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。本次经济工作会议将在分析国际国内经济形势的情况下，提出2014年经济工作总体要求和主要任务，并为后期的全面深化改革做好充分的铺垫。

那么，作为每年中央经济工作会议的主要议题之一，以及中央一号文件的核心内容，此次中央经济工作会议对中国农业发展又会做出什么样的部署？中国的农业发展将向何处去？在中央经济工作会议即将闭幕之际，我们不妨做一些合理的分析。

在十八届三中全会后发布的《决定》中，就“三农”问题明确要求“健全城乡发展一体化体制机制”，并提出了四个方面的建设内容：“加快构建新型农业经营体系”、“赋予农民更多财产权利”、“推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置”、“完善城镇化健康发展体制机制”，涉及到了农业生产、农村土地流转、城镇化、户籍改革等一系列“三农”发展问题。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年 中国现代农业商业模式与产业链投资战略分析报告前瞻》提出：“推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新”、“鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营”、“鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营”。明确要求推动农业发展向规模化、产业化和现代化方向发展。