2015年粮食直补政策

一、2015年粮食直补政策

2015年粮食直补资金有望达到160亿元。农资综合补贴，考虑到油价上涨以及其他农用消费资料价格变化因素，中央在今年3月份再次增拨各省农资综合补贴资金243亿元，因此今年农资综合补贴有望超过1305亿元。农机具购置补贴，《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》发布后，享受农机补贴的范围更大，国家对重点品目敞开补贴，因此2015年农机补贴资金可能大幅增长，超过250亿元。农业保险补贴，2015年中央给农业保险保费补贴有望超过150亿元。

以上补贴资金仅仅是中央拨付的补贴金额，很多补贴政策到了地方，从省、市到县甚至乡镇，都会有一连串的补贴资金给予配合。比如农业保险保费补贴，按照中央财政补贴40%、地方政府补贴40%、农户承担20%来算，2015年中央补贴150亿元，地方政府也将补贴150亿元，加起来就有300亿元。

除此之外，农业部、财政部、发改委、水利部等中央部委还会安排很多补贴资金，以项目申报的方式下发，地方省、市、县也会安排众多补贴资金，这些项目申报的资金，从几万元到几百万甚至上千万元不等。

2015粮食直补政策是政府对农民利益的补偿，是对承包土地的普惠政策粮食补贴的直接受益者应该是种粮农民，种粮多的多补贴，种粮少的少补贴，不种粮的不补贴，促进农户扩大粮食规模经营，推动粮食产业化的快速发展，实现粮食生产经营的规模效益。

二、2015年农机购置补贴怎么申请

       农机具购置补贴，又称农机购置补贴，是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织，购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴，目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率。

      1、由符合购机条件购机者填写书面申请。

      2、各县农机局根据购机者填写的书面申请表将购机者的基本信息（姓名、身份证号、地址、邮编）、拟购机具情况等相关信息录入系统，并现场上传购机者身份证及本人照片至信息系统。

       3、县农机局将购机申请信息经网络时时上报省、市农机局进行公示审批（公示期为5天）。

       4、购机者购机申请经过省、市农机局审核且已过公示期5天后，由县农机局与购机者打印和签定已通过审核的农业机械购置补贴申请表和农业机械购置补贴协议书。

       5、购机者将自动生成的申请表的协议编号和身份证号提供给机具销售商。交机具差价款购机，销售商出具差价款的正式发票。

      6、经销商在农机购置补贴信息系统内录入购机者身份证号和协议编号，在信息系统录入购机者购机日期、发票号码、机具发动机号码、机具出厂编号及购机正式发票图片。

      7、县农机局审核经销商录入的购机相关信息，核实确认购买信息，并打印正式农业机械购置补贴申请表，经购机农户签字后，再由省、市农机局对购机信息核实确认（核实期为10天）。

      8、若省、市农机局对购机情况核实属实，经销商可通过购机补贴信息系统向省局提出结算申请并打印结算资料。

补贴方式——

要向县级农机主管部门提出申请。

只需缴纳扣除补贴的差价款，就可提货。

按照现行操作办法，购机补贴实施区内的农民购买补贴机具时，须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请，由县级农机主管部门依据优选条件和报名先后确定补贴受益对象。

为保证公平、公正，补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。

       同时也明确了优选条件：一是农机大户、种粮大户；二是农民专业合作组织（包括农机专业化组织）；三是配套购置机具的（购置主机和与其匹配的作业机具）；四是列入农业部科技入户工程的科技示范户；五是“平安农机”示范户；六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

对补贴对象实行公示制，受益者名单、购机机型、补贴金额等还必须在实施乡镇区域范围内张榜公示，接受群众监督。

农民实行差价购机。购机农民只需缴纳扣除补贴的差价款，就可提货。这样可以减轻农民一次性筹款难度，降低农民的购机成本。

为支持农民购机，国务院明确规定，允许农民以拟购买的农机具，或以其它的资产抵押物作为抵押物向金融机构贷款。

三、2015年农机补贴政策什么时候开始

       2015年农机购置补贴政策实施进入第十二个年头，到2014年中央财政农机购置补贴资金投入已超过1200亿元，补贴各类农机具达3500多万台。农机补贴政策实施效果显著：农民得实惠，企业（生产企业和经销商）得发展，农业生产水平、综合能力、经济效益大提高。2015年农机购置补贴政策走向，是许多农民、生产企业和经销商十分关心的问题。

       1、农机补贴资金将继续增加。2014年安徽省全年农机购置补贴资金达13.3亿元，预计2015年农机购置补贴资金将达到15—16亿元，将比今年增长12—20.3%。我省特别是淮北地区农机补贴资金紧张程度将有一定程度的缓解。

       2、农机补贴机具范围将有所收窄。2014年农业部规定的补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类48个小类175个品目。安徽省是12大类32个小类88个品目。预计2015年为突出重点，补贴机具范围将有一定程度的缩小。如果目前的补贴机具分类方法、品目设置不变的话，安徽省补贴机具的大类和小类不变，品目将减少2—5个品目。具体到机具那些对农业生产综合生产能力提高关系不大的机具（非重点机具）、难以把握补贴额的机具（分档困难和核实难以把握的机具）、补贴额太小的机具、难以监管的机具、各省自选的机具等可能剔出农机补贴的范围，缩小补贴范围的目的是确保重点补贴机具达到普惠制的目标，农机补贴即将走向普惠制。

       3、单台机具补贴额将稳中微调。2015年继续执行同一种类、同一档次补贴产品实行统一补贴标准，即定额补贴的标准。考虑到农机补贴政策走向是重点机具走向普惠制，因此单台机具的补贴额，将会稳中微调，微调的方向是下调补贴率和补贴额，做到普惠制。下调对象是非重点机械、目前补贴额过高的机械和一些分档中补贴额非均衡分布跳跃式确定补贴额的机械。

       4、补贴对象将有所放宽。2014年农机补贴对象的表述是农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。2015年将面临三个新情况，一是全国范围内取消农村户口，二是农民职业化，三是各类新型农业经营主体发展迅速。从分析来看，2015年农机补贴对象将有所放宽，特别是家庭农场、农业经营公司等将纳入从事农机作业的农业生产经营组织的范围。

       5、农机补贴实施程序将做简化。2015年将坚持“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作程序。具体流程将会做出简化，进一步推行“一站式服务”，减少购机者往返，方便购机者。农机部门的农机购置补贴政策实施的工作流程也将简化，如年度实施方案不再实行审批制，代之为备案证等等。应用农机购置补贴信息管理系统的流程也会相应调整，如经销商上传购机资料环节将不再占据资金，改之购机者到农机部门申请，核实后占据资金。农机补贴核实工作将以申请核实为主体，入户核查为补充，不再要求二年内不得转让享受农机补贴政策的机具。

       6、补贴资金兑付进一步加快。2014年农机购置补贴资金兑付工作总体上表现良好，但各地不平衡问题突出，有的地方至今（11月上旬）仅兑付30—40%。引起了农民、经销商和生产企业强烈不满，已引起了上级有关部门和领导的关注，预计2015年农机与财政部门将进一步加强兑付工作，实现至少一月一兑付的承诺，使得补贴资金兑付工作提速。